Σύμφωνα με τον κ. Χ. Καφανέλη η πρόταση καταρτίστηκε μετά από ώριμη σκέψη και σε συνεργασία με τους αρμόδιους υπαλλήλους και φορείς. Τόνισε μάλιστα πως είναι ήπιας μορφής λαμβάνοντας υπόψη τις τοπικές ιδιαιτερότητες. Ωστόσο μιλώντας με αριθμούς πρότεινε την κατάργηση των 5 από τα 13 νηπιαγωγεία που βρίσκονται σε αναστολή και των 9 από τα 12 δημοτικά σχολεία και συγκεκριμένα εκείνα των δ.δ. Φωτεινού, Τρυγώνας, Μεγ. Κερασιάς, Γερακαρίου, Εξαλόφου, Μαλακασίου,
Σπαθάδων, Νεραιδοχωρίου και του 29ου Τρικάλων, που βρίσκονται σε αναστολή για διάστημα περισσότερο των 3 ετών.
Πρότεινε επίσης τη συγχώνευση 11, 1/θεσιων δημοτικών σχολείων η απόσταση των οποίων είναι μικρότερη των 5 χλμ. από τα σχολεία που πρόκειται να μεταφερθούν και 3, 2/θεσιων δημοτικών σχολείων. Ελήφθησαν υπόψη κριτήρια όπως χιλιομετρικές αποστάσεις, διδακτικές υποδομές κ.α.
Τέσσερις (4) περιπτώσεις αφορούν το δήμο Καλαμπάκας, 2 στο δήμο Πύλης, 3 στο δήμο Τρικκαίων, 4 στο δήμο Φαρκαδόνας και 1 εντός της πόλης των Τρικάλων και συγκεκριμένα του 14ου 1/θεσιου δημοτικού σχολείου Καρυών.
Η πρόταση για συγχώνευση δεν συμπεριλαμβάνει σχολεία ορεινών περιοχών της Πύλης και της Καλαμπάκας.
Επιπλέον προτάθηκε η προαγωγή 2 δημοτικών σχολείων των Ταξιαρχών και του 1ου Οιχαλίας σε 6/θεσια, αφού θα εμπλουτιστούν με μαθητές όμορων δημοτικών σχολείων.
Παράλληλα προτάθηκε η υποβάθμιση ενός νηπιαγωγείο από 2/θεσιο σε 1/θέσιο λόγω ελλείψεις μαθητικού δυναμικού ενώ προτάθηκε η προαγωγή ενός 1/θέσιου νηπιαγωγείου σε 2/θέσιο.